聚焦2025全國兩會(huì)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

春潮涌動(dòng)，兩會(huì)再啟。2025年政府工作報(bào)告以"數(shù)智轉(zhuǎn)型強(qiáng)筋骨，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鍛重器"為主線，為中國工業(yè)現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。報(bào)告中23項(xiàng)制造業(yè)專項(xiàng)部署、68次提及"產(chǎn)業(yè)鏈"關(guān)鍵詞，勾勒出新型工業(yè)化建設(shè)的清晰路線。

【智造革命重塑產(chǎn)業(yè)格局】

"人工智能+"行動(dòng)首次以專章形式寫入報(bào)告，明確實(shí)施"工業(yè)智能體培育計(jì)劃"。中國船舶集團(tuán)首席技師傅國濤向記者展示了一組數(shù)據(jù)：某船用柴油機(jī)生產(chǎn)線引入AI質(zhì)檢系統(tǒng)后，產(chǎn)品缺陷率下降72%，單臺(tái)制造成本降低15%。"這正是《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)的'人工智能與制造優(yōu)勢(shì)深度融合'的鮮活實(shí)踐。"

國務(wù)院研究室副主任陳昌盛詳解政策深意："我國制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)28.8%，在人工智能大模型與工業(yè)知識(shí)庫結(jié)合領(lǐng)域已建成42個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。今年重點(diǎn)推動(dòng)'千模萬廠'工程，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)20萬家企業(yè)智能化診斷全覆蓋。"

TCL董事長(zhǎng)李東生透露，其華星光電11代線通過數(shù)字孿生技術(shù)，使面板良品率突破98.5%行業(yè)極限。"制造業(yè)的'破卷'之道，在于構(gòu)建'研-產(chǎn)-供-銷'全鏈條智能生態(tài)。"據(jù)悉，工信部將設(shè)立300億元工業(yè)大模型專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持裝備制造、電子信息等十大領(lǐng)域。

【基礎(chǔ)再造筑牢產(chǎn)業(yè)根基】

報(bào)告首次提出"工業(yè)強(qiáng)基2.0計(jì)劃"，明確在高端軸承、工業(yè)軟件等12個(gè)"卡脖子"領(lǐng)域?qū)嵤┕?jiān)。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2024年我國關(guān)鍵零部件自給率提升至81%，但仍有35類高端液壓件依賴進(jìn)口。"今年將建立'揭榜掛帥'項(xiàng)目庫，對(duì)突破進(jìn)口替代的企業(yè)給予增值稅留抵退稅加計(jì)20%獎(jiǎng)勵(lì)。"財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在青島海爾中央空調(diào)互聯(lián)工廠，記者看到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)時(shí)連接著268家供應(yīng)商和1600家客戶。"這正是報(bào)告倡導(dǎo)的'全要素生產(chǎn)率提升'范例。"海爾智家負(fù)責(zé)人介紹，通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同系統(tǒng)，新品研發(fā)周期縮短37%，庫存周轉(zhuǎn)效率提升53%。

【綠色制造培育新增量】

"報(bào)告將綠色工廠建設(shè)目標(biāo)從'十四五'規(guī)劃的萬家提升至1.5萬家，釋放強(qiáng)烈信號(hào)。"美的集團(tuán)副總裁鐘錚算了一筆生態(tài)賬：其武漢工廠通過光伏+儲(chǔ)能系統(tǒng)，每年減碳相當(dāng)于種植340萬棵冷杉，"綠色制造的經(jīng)濟(jì)賬已從成本項(xiàng)轉(zhuǎn)為收益項(xiàng)"。

在政策組合拳方面，國家發(fā)改委將推出"工業(yè)碳效碼"評(píng)價(jià)體系，對(duì)達(dá)到3A級(jí)企業(yè)給予排污權(quán)交易優(yōu)先權(quán)。奇安信董事長(zhǎng)齊向東特別關(guān)注到："報(bào)告27次強(qiáng)調(diào)安全，工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)即將升級(jí)，今年將建成50個(gè)國家級(jí)工控安全示范基地。"

【產(chǎn)融結(jié)合激活新動(dòng)能】

針對(duì)報(bào)告提出的"擴(kuò)大制造業(yè)有效投資"，山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)李峰透露創(chuàng)新舉措："今年試點(diǎn)'設(shè)備更新貸'，企業(yè)采購國產(chǎn)高端機(jī)床可獲90%貼息。"據(jù)統(tǒng)計(jì)，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額較去年增長(zhǎng)23%，其中專精特新企業(yè)獲貸率提升至92%。

在深圳比亞迪特種裝備制造基地，價(jià)值10億元的智能機(jī)器人產(chǎn)線正在調(diào)試。"這筆投資源自50億元制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金支持。"項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，產(chǎn)線投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)減速器精度達(dá)到微米級(jí)，打破日本企業(yè)壟斷。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年將實(shí)施"智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)"新三年行動(dòng)，目標(biāo)培育100個(gè)國家級(jí)智能制造先行區(qū)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向"智"向"綠"向"新"躍升。正如報(bào)告所言："讓鋼鐵洪流注入智能基因，讓傳統(tǒng)車間變身創(chuàng)新工場(chǎng)，中國制造正以嶄新姿態(tài)定義全球產(chǎn)業(yè)新坐標(biāo)。"

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